隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會融資需求的增加,典當(dāng)行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在日益擴大,相應(yīng)的典當(dāng)糾紛也在不斷增多,而由于規(guī)范典當(dāng)行業(yè)的法律規(guī)范主要是目前由公安部和商務(wù)部2005年聯(lián)合頒行的《典當(dāng)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),而該《辦法》的很多條款規(guī)定的又過于原則,由此導(dǎo)致實踐中部分常態(tài)化典當(dāng)糾紛的處理認識并不一致。本文擬對典當(dāng)合同履行過程中絕當(dāng)后的違約金及綜合費用的支付問題做一分析。
一.絕當(dāng)后典當(dāng)行對當(dāng)物的處分權(quán)
所謂典當(dāng),是指當(dāng)戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例費用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。而當(dāng)?shù)洚?dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后,當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù),為絕當(dāng)。絕當(dāng)以后當(dāng)戶與典當(dāng)行之間的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何界定呢?從法律效果上而言,絕當(dāng)則意味著當(dāng)戶的違約,當(dāng)戶失去了對當(dāng)物的贖當(dāng)權(quán),典當(dāng)行則相應(yīng)的取得了對當(dāng)物的處分權(quán)。根據(jù)《辦法》43條的規(guī)定,典當(dāng)行對當(dāng)物的處分權(quán)分為兩類,即:絕當(dāng)物估價金額不足3萬元的及3萬元以上的。
(一)當(dāng)物估價金額在3萬元以上的,可以按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理,也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費用及當(dāng)金本息后,剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶,不足部分向當(dāng)戶追索。因此,該種情形下,典當(dāng)行對當(dāng)物進行處分后典當(dāng)合同并未終止,典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的在典當(dāng)合同中合意的權(quán)利義務(wù)關(guān)系仍然有效存續(xù)。
(二)絕當(dāng)物估價金額不足3萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價處理,損溢自負。故,此時典當(dāng)行在對當(dāng)物進行處分后則喪失了對當(dāng)戶的追索權(quán),典當(dāng)合同到此終止。
二.絕當(dāng)后違約金的支付問題
絕當(dāng)?shù)闹苯雍蠊麆t是當(dāng)戶構(gòu)成對典當(dāng)合同的違約,根據(jù)上文行述,在當(dāng)物估價金額3萬元以上的才能構(gòu)成典當(dāng)行對于當(dāng)戶違約金的追索。對于違約金的確定一是計算期限問題,二是計算標準問題。
首先關(guān)于計算期限問題。目前法律法規(guī)并未對典當(dāng)行處置絕當(dāng)當(dāng)物的“合理期限”作出規(guī)定,部分地區(qū)法院(如北京地區(qū))在司法實踐中為避免典當(dāng)行怠于行使權(quán)利,故意拖延當(dāng)物變現(xiàn)時間,造成當(dāng)戶多支付違約金,損害當(dāng)戶利益,法院裁量典當(dāng)公司應(yīng)在絕當(dāng)后的合理訴訟準備期后積極提起訴訟來主張權(quán)利,該合理訴訟準備期一般裁量確定為一個月。由此確定絕當(dāng)后當(dāng)戶違約金的給付期限限定為絕當(dāng)事實出現(xiàn)后一個月及典當(dāng)行起訴時起至當(dāng)戶實際付清之日至。
第二,關(guān)于計算標準問題。典當(dāng)公司與當(dāng)戶之間的《典當(dāng)合同》中普遍約定的違約金較高,很多約定每日按當(dāng)金的5‰給付違約金,而銀行的同期貸款年利率為6%左右,兩者相差較大。而一般而言,關(guān)于違約金是否約定過高系參照守約方的實際損失,如超過造成損失30%的則認定為過高,但即使過高人民法院對此也一般不予主動調(diào)整。不過也有例外,例外情形主要是針對所約定的違約金標準嚴重違反公序良俗、公平及誠信原則并導(dǎo)致利益嚴重失衡的,此時司法機關(guān)可主動予以調(diào)整。而就典當(dāng)行業(yè)來講,其作為一種特種行業(yè),具有高額的收益性,為維護社會的公平正義,某些地區(qū)的法院(如北京)對這種收益較高的特種行業(yè)在經(jīng)營行為不規(guī)范或過度追求不當(dāng)利益時則抱以適度調(diào)整或干預(yù)的積極姿態(tài)。
三.絕當(dāng)后綜合費用的支付問題
《辦法》第40條規(guī)定了絕當(dāng)前當(dāng)戶贖當(dāng)?shù),需依約支付綜合費用。但絕當(dāng)后,當(dāng)戶是否仍需支付綜合費用,未作明確規(guī)定。
對于綜合費用是否應(yīng)當(dāng)支付首先應(yīng)當(dāng)厘清綜合費用收取的本源。根據(jù)《辦法》規(guī)定:典當(dāng)綜合費用包括各種服務(wù)及管理費用。而所謂服務(wù)及管理費用,即在未發(fā)生絕當(dāng)?shù)牡洚?dāng)關(guān)系存續(xù)期間,典當(dāng)行為當(dāng)戶利益服務(wù)和管理當(dāng)物而收取的費用,包括典當(dāng)行實際為審驗、保管以及監(jiān)管相關(guān)當(dāng)物所支出的成本。而絕當(dāng)后當(dāng)戶對當(dāng)物喪失了回贖權(quán),典當(dāng)行取得了當(dāng)物的處分權(quán),典當(dāng)行已不存在再為當(dāng)戶提供服務(wù)和管理當(dāng)物的情形,則不存在在絕當(dāng)后承擔(dān)綜合費用之依據(jù)。故,在絕當(dāng)后當(dāng)戶可不再支付綜合費用。
另外,從公平角度而言,絕當(dāng)發(fā)生后,典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)積極行使處分權(quán)處分當(dāng)物,防止當(dāng)戶損失的不當(dāng)擴大,以使當(dāng)戶從業(yè)已無法負擔(dān)的債務(wù)中得以解脫,由此產(chǎn)生的法律后果一般也認為應(yīng)當(dāng)是當(dāng)戶以喪失其擁有的當(dāng)物處分權(quán)為代價,換取其不再向典當(dāng)行支付相應(yīng)的綜合服務(wù)費。
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